《Wheatley中国经济专栏》“有中国特色的资本主义”面临严峻挑战
中国经济主编 魏伦(Alan Wheatley)
路透北京1月5日电—中国高楼林立的现代化大都市令海外资本家赞叹不已,而自给自足的经济体制下农村依然贫困,企业生存维艰,文盲人口也在激增.
美国麻省理工学院黄亚生教授针对中国改革开放30年历程的分析一针见血,批驳了那些相信中国崛起不可撼动,而此次经济下行只不过是暂时现象的论调.
黄亚生在《中国特色的资本主义》一书中表示,除非进行全面的政治体制改革,否则中国一直以牺牲消费为代价,强调投资的城市型、国家驱动的经济,将面临怎样重新平衡的”严峻挑战”.
“未来的五年是关键时期,将决定中国能成为另一个东亚奇迹,还是另一个拉美式的愿景破灭和持续动荡的恶性循环,”黄亚生写道.
黄亚生并认为,中国真正的经济奇迹出现在上世纪80年代,是因当时农村乡镇企业的崛起.经历过文化大革命的农民那时终于确信,经商不再会坐牢.
前国家主席江泽民和前总理朱熔基并不像他们的前任一样,有管理农业大省的经验.他们上任後开始改变80年代推行的一些有成果的农村政策试点,包括宽松信贷等.
黄亚生写道,这种政策上的转变导致自上世纪90年代初起,中国家庭收入增长落後于国内生产总值(GDP)的增长.
随着GDP增长的成果大都流向了资本,尤其是国有大型企业,2005年劳动力收入在国民收入中的占比跌至相当于GDP的48%,低于1990年的53%,为世界比例最低国家之一.
中国居民从GDP增长中的收益越来越少,阻碍到个人消费,迫使政府大规模增加基础设施建设投资,弥补经济增长动力不足的缺口.
他并写道,90年代增长模式的核心机制就是通过对农村施加重税,来资助城市发展.
新一代领导层的转变
渣打银行中国研究部主管王志浩表示,黄亚生忽视了90年代政策取得的一些成就,比如对庞大的国有企业进行改造以及推出银行业改革.
但他亦称,黄亚生对中国改革时期的剖析是重要和连贯的,但也令人沮丧.
王志浩在给客户的一份报告中称,”也许这个研究的最大贡献就是对一系列政策给出综合的评论,其中的许多政策仍在被误用,同时他并指出中国经济增长的真正来源.”
黄亚生搜集了大量数据以支持其论断,与实行企业资本主义的上世纪80年代相比,90年代中国普通居民的福利未能跟上国家资本主义推动下GDP的增长步伐.
例如,医院病床的使用率在1988年高峰时为84.5%.而90年代则有所下降,因医疗保健费用愈发昂贵,在2002年,病床使用率曾触及57.4%的低位.无论是否巧合,这亦是江泽民在任的最後一年.到2005年,病床使用率则反弹至62.9%.
“与其他许多领域一样,医疗改善状况与胡锦涛和温家宝成为新一代国家领导集体是一致的,”黄亚生表示.
他认为,中国开始修复其社会安全网络及转变忽视农村的态度,这应归功于中国国家主席胡锦涛及总理温家宝.
自胡锦涛于2002年就任国家主席以来,扣除物价上涨因素的农村年收入增长已恢复至5.5%,而此前1989-2001年仅为3.8%.而1978-1988年,农民实际年收入增长率为惊人的12.2%.
黄亚生认为,更广泛来看,2007年10月中国共产党第十七次全国代表大会以来建立的政策平台是20年来最自由,也是最进步的.
但他认为不好的一面是,中国政府是通过修正政策目标取得了成果,而没有改变90年代的行政政策方法.
黄亚生称中国现在仍为”制高点”经济,即政府享受至高权利,尽管现在市场经济改革已进入第四个十年,国内私有经济所占比重仍极其微小.
黄亚生写道,”中国经济今天的许多特有问题,比如大规模污染、腐败、低效的资本配置、强占土地等,不通过较大的机构改革是无法解决的,特别是要改革中国的政治治理.”
黄亚生总结称,”目前为止,政策令人鼓舞.问题在于当前领导人能否真正以行践言–通过政治改革赋权于民.”(完)
– 编译 李然/郑及游/李慧君/尹嫄婷/石冠兰 译文审校 张荻/屈桂娟
