路透博客

2009年06月19日 09:49 BJT

请不要对基层城管如此苛责

作者: donald.duan
标签: 综合,

石岩/文

武汉洪山城管执法大队以“沉默注视”战术整治占道夜市排档的做法,经过媒体的报道,在网上引发了广泛的反响。许多网民对于城管如此新奇的执法方式表示欢迎,认为是城管执法方式的进步,与之相对的,却是一些惯于逆向思维的论者对此事的冷眼以对,要么认为其是“冷暴力”,要么干脆指责此举“过于软弱”,以致“影响了执法者的严肃形象”。

对于近年来为千夫所指的城管执法人员,笔者谈不上半点的好感,但对于某些论者对于基层城管队员的过分苛责,我却是忍不住要说上两句的。

(2008年10月28日,武汉一座花园里的一只猫咪和一只老鼠在玩耍。 路透)

首先,我们需要知道,城管执法问题的酿就,绝非基层城管执法人员独力为之。相较于握有权柄的上级领导,基层城管只是层层摊派的任务执行者,没有任何的实质权力。而正是这些了无实权的“街头官僚”们,上有重重任务压肩,下有小商小贩对抗,而养家糊口的压力,驱使着他们不得不采取一切必要手段完成任务,于是,种种执法问题便应运而生。由此观之,所谓的城管执法问题,其实是个假命题,倘若不从更高层面上反思我们的城管体制并加以根本改善,城管执法问题将永不会断绝。

知道了城管问题发生的根源,我们责备武汉这些基层城管执法者的底气,自然就少了几分。我们之中某些过于苛责的论调,其错误就在于只知道在一些细枝末节上死缠烂打,而对更为深层和实质的病因视而不见,这种“只打苍蝇、不打老虎”的惰性思维,显然无益于问题的根本解决。

城管不是生活在外星,对于国内汹涌的舆论,他们如何不知?如何不想改变现状?怎奈受制于既有城管体制,基层执法人员的努力显得那样的微不足道,前阵子曝出的《城管执法手册》事件,尽管让人愤慨,但又何尝不是从另一角度折射出夹缝中的基层城管人员执法过程中的焦虑与困惑?面对冰冷的体制与主事者几近于偏执的城市管理思维,背负骂名的基层城管队员又何尝不是受害者?!

在此背景下,武汉“沉默注视”战术赢得网民肯定,殊非偶然。对于惯于暴力执法的城管队员来说,能放下拳头,用较为温和的方式迫使摊主就范,这本身就是一种值得肯定的尝试;而对于广大网民来说,认识水平不一的他们可能并没有想太多,也没必要想太多——只要执法者不再凶神恶煞地抄家伙动拳头,摊主不再违章占道经营、制造污染,这就是一种可喜可贺的双赢!

给基层城管多一点理解,少一点苛责,这样才能给他们留下改变的余地,尽管在体制所能容忍的狭小空间内,供他们腾挪的余地并不大。奉劝我们中某些脱离现实的空谈者,请扭转你们发烫的炮口,瞄准真正的敌人,而非后者所散布的一个个烟雾弹。(完)

(作者为北京某高校研究生)

5 条评论

赞同。邓玉娇案中的邓贵大,也是属于这种情况吧!

- 作者 天意

没用,小商小贩也要养家糊口的,你能注视他们就能无视。
说到暴力执法,要是喊几声小贩们能听从的话,何来暴力执法?
说到小贩们,既然沿街叫卖违法,那么什么叫卖方式是合法的?
说到合法,连饭都吃不饱,法有什么用?
所以,正确的方式应该是:小贩们和城管终日火拼,你死我活,直到小贩和城管全都灭绝。

- 作者 Darth Ge

作者基本属于站着说话不腰疼,仿佛身处外星。如果不去苛责基层执法人员,请问网民可以去苛责谁呢?!如果连这一点苛责的声音也不要发出的话,网民还可以发出什么声音呢?!真正的敌人,从来不需要显出真身的。

- 作者 brian

“城管”,当警察处理不了了,他们就该登场了!
干警察的活,(工资却只要一半)不需要上法律课,却是执法者。
这是一个解决就业的渠道,但必须提高从业者素质,以防好心办坏事。
我在朋友中听到说:城管就等同“打`扎`抢”,合法的流氓……
我就曾经作过小贩,和他们打过交道,我觉得这个队伍,绝大多数是好的,只有少数是不折不扣的流氓(而且受黑社会控制)
他们指使一两个受他们控制的小贩带头,故意违章`占道`起哄…..然后,再打电话投诉,这时候“城管”就名正言顺来收拾,
可带头的坏蛋一个也没抓,其他人连货带车统统没收…..(我甚至怀疑有几个城管是吸毒者)

- 作者 史剑龙

改作者完全是脑袋进水,完全没有必要为城管开脱。中国最底层的–小商小贩面临巨大的生存压力,风吹日晒,为的是挣几个糊口钱。他们处在社会的底层,最值得同情。反观这几年什么样的人进了城管?暴力执法,谁给他的权利?社会矛盾的激化很可能始于城管,社会主义的大厦毁于城管。

- 作者 李海洋

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